戴長冰首先對省城鄉規劃院“科改示范行動”取得重大進展表示祝賀,他圍繞國務院國有企業改革領導小組辦公室相關文件精神和個人在東煤地質局、鐵法能源公司的工作經歷,從“什么是科改”“為什么科改”和“怎樣進行科改”三個層次對“科改示范行動”進行了闡釋。
戴長冰指出,“科改示范行動”是貫徹落實習近平總書記關于加強國有企業自主創新能力重要指示精神的重要舉措,是完善國有科技企業公司治理、市場化選人用人、強化激勵約束,不斷激發企業活力、提高生產效率的有力抓手。省城鄉規劃院作為第一批入選國務院“科改示范行動”的企業,要深刻領會開展“科改示范行動”的重大意義,堅持“一企一策”,大膽闖、大膽試、大膽改,實行經理層任期制和契約化管理,不斷總結經驗,推動形成新發展格局,以務實舉措和扎實作風把各項工作抓實抓細抓出成效,在貫徹落實國企改革三年行動中發揮積極作用。
戴長冰強調,“科改示范行動”是頂層設計,是機制的改革?!翱聘氖痉缎袆印弊尮芾砗图夹g參與分配,為促進企業釋放市場活力、加快推進科技成果轉化、不斷提升自主創新能力和促進企業高質量發展提供了政策空間,更為企業解決“行政思維”“官本位思想”“裙帶關系”等突出問題明晰了路徑?!案F則變,變則通,通則久?!笔〕青l規劃院作為全省行業內的龍頭,有底蘊、有技術、有人才,要以“科改示范行動”為契機,充分發揮主觀能動性,激發企業活力和干事創業熱情,不斷釋放企業動能,增強核心競爭力,復制推廣成功經驗,打造遼寧“科改示范行動”工作樣板。
戴長冰強調指出,推進“科改示范行動”,要持續解放思想,堅持依法依規,明確目標定位,真抓實干推進。要有破局思維,找準“切入點”,打破“舊系統”,要善于把復雜的問題簡單化,聚焦五個層面,創造性地開展工作:在認知層面,定性是關鍵,要符合客觀事實,明確工作的基本屬性,才能推動工作扎實開局起步。在宣傳層面,要順勢借勢造勢,廣泛宣傳改革發展成效,營造濃厚輿論氛圍,形成滾滾洪流,讓“科改示范行動”工作觸動人心、打動人心、深入人心。在制度層面,要結合改革工作進程,做好制度體系設計,增強制度建設的科學性、嚴密性、可操作性和可量化性,提高制度執行力。在行動層面,要化繁為簡,降維運作,工作中要果斷決絕,群策群力,勇于擔當,敢于迎難而上,雷厲風行解決問題。在效益層面,“結構決定能效”,要以效益為優先,突出能力本位、貢獻本位,充分發揮好黨委“把方向、管大局、保落實”,董事會“定戰略、作決策、防風險”和經理層“謀經營、抓落實、強管理”作用。戴長冰特別指出,相對于“混改”工作,“科改示范行動”的政策支持更加靈活,要透過現象抓本質,找出規律破趨勢,做好改革的自主設計、環節設計、節奏設計,發動一場轟轟烈烈的改革。新班子要做好“五年規劃”,積極探索、大膽實踐,聚焦“科改示范行動”,深化“三項制度”改革,破除平均主義和“高水平大鍋飯”,理順分配機制,重視人才培養。要堅持黨的領導加強黨的建設。國企是黨企,要堅持實事求是,因地制宜,在推進“科改示范行動”工作進程中不斷健全機構、完善黨建制度,做好思想文化建設。要深化加大市場開拓力度。市場沒有界限,要用新模式破除同質化競爭,發揮自身的亮點特點,聚焦EPC項目和城市更新項目,為實現富民強企打下良好基礎。講話最后,戴長冰還對完成混改工作的省建設科研院、省市政設計院未來發展寄予了殷切希望,對省建筑設計院思考改革相關工作提出了要求。